На заседании "круглого стола" обсудили новые Правила пользования газом в части обеспечения безопасности
24.06.2013
По инициативе генерального директора ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", ОАО "Саратовоблгаз", ОАО "Саратовгаз" Андрея Новицкого в редакции газеты "Московский Комсомолец в Саратове" прошел "круглый стол" по вопросам реализации постановления Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", утверждающего "Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению".
В мероприятии приняли участие начальник инспекции, главный государственный жилищный инспектор области Юлия Абрамова, начальник отдела общепромышленного надзора Нижне-волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) Александр Пикалов, заместитель министра строительства и ЖКХ области Валерий Васильев, главные инженеры ОАО "Саратовоблгаз" Александр Иванов и ОАО "Саратовгаз" Владимир Молчанов, представители средств массовой информации.
"Круглый стол" состоялся с целью разъяснения положений вводимых правил и требований законодательства в части технического обслуживания газового оборудования. До принятия нового нормативного документа работы по техобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) регламентировались постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Однако, вопросы безопасности газоснабжения были прописаны недостаточно полно. Поэтому вступление в силу утвержденного нормативного акта имеет очень большое значение, как для самих абонентов, так и для газораспределительных и газоснабжающих организаций.
Одним из важных изменений является то, что дано точное определение, какие именно организации могут быть допущены к работам по техническому обслуживанию газового оборудования у населения. Ранее не было четкого требования к подобным компаниям, что приводило к ситуациям, когда любая газораспределительная организация могла предложить жителям свои услуги. Теперь же подобные возможности исключены. А именно, в документе четко прописано о допуске к обслуживанию газового оборудования лишь специализированных (газораспределительных) организаций, осуществляющих транспортировку газа по договору с поставщиком до абонента.
Новые Правила не отменяют действующее постановление, а серьезно его дополняют и уточняют.
В своих выступлениях главные инженеры ОАО "Саратовоблгаз" Александр Иванов и ОАО "Саратовгаз" Владимир Молчанов озвучили статистику происшествий, связанных с использованием газа в быту. Так в 2012 году на территории области зарегистрирован 81 случай, 114 человек пострадало, из них 40 - с летальным исходом. В текущем году уже пострадало 34 человека, из них погибло - 15. Также были приведены данные о заключении договоров на техническое обслуживание газового оборудования. Так по состоянию на 20 июня текущего года процент заключенных договоров на ТО ВДГО по районам области составляет 92%, по областному центру - 99,9%, при этом внутриквартирных договоров в г.Саратове всего 62%.
Статистика несчастных случаев говорит сама за себя. Вопросам безопасности газоснабжения должно быть уделено максимум внимания не только со стороны газовиков и властных структур, но также и непосредственно самих жителей.
В ходе обсуждения участники затронули большое количество основных пунктов постановления, таких как: порядок организации использования и содержания газового оборудования; порядок, срок и условия заключения договоров о техобслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО; порядок приостановления подачи газа; ответственность потребителя и исполнителя по договору; минимальный перечень выполняемых работ по техобслуживанию и ремонту.
Особый акцент в работе круглого стола был сделан на нарушениях жителями требований к содержанию своего оборудования, вследствие которых происходит приостановление газоснабжения. Согласно Правилам, не только утечка газа может стать причиной отключения газоснабжения, но и несанкционированное подключение, отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, неисправные устройства и оборудование, самостоятельно проведенное переустройство оборудования, отказ газовикам в допуске для проведения работ, истечение нормативного срока службы оборудования и, конечно же, отсутствие договора на техническое обслуживание.
Кроме того, до сведения жителей довели то, что в соответствии с новым нормативным актом Федеральная служба по тарифам утвердит методические рекомендации о правилах расчета стоимости техобслуживания и ремонта, которым будут следовать все газораспределительные организации.
Также присутствующие обсудили гражданско-правовую ответственность и штрафные санкции к потребителям газа, нарушающим требования новых правил пользования газом.
Рассмотрев все аспекты, 410-го постановления Правительства РФ, которые лягут в основу взаимодействия газовиков и населения, участники круглого стола ответили на многочисленные вопросы журналистов и высказали свое мнение о своевременности выхода документа, его основательности и о том, что благодаря многочисленным прописанным пунктам газовое оборудование можно будет привести в соответствие с нормами безопасности.
Подводя итоги мероприятия, генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", ОАО "Саратовоблгаз" и ОАО "Саратовгаз" Андрей Новицкий отметил важность вступления в законную силу новых требований: "Правила не только ужесточают требования к нашим потребителям по содержанию и техобслуживанию своего газового оборудования, но и усиливают меры ответственности специализированных газораспределительных организаций за ненадлежащее выполнение своих обязанностей в части обслуживания ВДГО и ВКГО. И если каждая из сторон будет неуклонно следовать законодательству, несчастных случаев с использованием газа в быту можно будет избежать, что, несомненно, спасет жизни многим людям".
Справка:
В период существования СССР содержанием газового оборудования в целом занимались газораспределительные организации (ГРО). Данная отрасль целиком находилась под контролем государства. В 1993 г. началось акционирование газовых хозяйств. При этом приватизации подлежали только распределительные газопроводы, а внутридомовое газовое оборудование никому не было передано на баланс, и фактически оказалось бесхозным. Реалии таковы, что в условиях тяжелой экономической ситуации 90-х годов плановая замена изношенных внутридомовых газовых сетей и газового оборудования не реализовывалась. Бесконтрольность и бесхозяйственность напрямую отразилась на аварийном состоянии газовых приборов и внутридомовых сетей, что, безусловно, привело к человеческим жертвам в результате участившихся взрывов бытового газа.
В мероприятии приняли участие начальник инспекции, главный государственный жилищный инспектор области Юлия Абрамова, начальник отдела общепромышленного надзора Нижне-волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) Александр Пикалов, заместитель министра строительства и ЖКХ области Валерий Васильев, главные инженеры ОАО "Саратовоблгаз" Александр Иванов и ОАО "Саратовгаз" Владимир Молчанов, представители средств массовой информации.
"Круглый стол" состоялся с целью разъяснения положений вводимых правил и требований законодательства в части технического обслуживания газового оборудования. До принятия нового нормативного документа работы по техобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (ВДГО и ВКГО) регламентировались постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Однако, вопросы безопасности газоснабжения были прописаны недостаточно полно. Поэтому вступление в силу утвержденного нормативного акта имеет очень большое значение, как для самих абонентов, так и для газораспределительных и газоснабжающих организаций.
Одним из важных изменений является то, что дано точное определение, какие именно организации могут быть допущены к работам по техническому обслуживанию газового оборудования у населения. Ранее не было четкого требования к подобным компаниям, что приводило к ситуациям, когда любая газораспределительная организация могла предложить жителям свои услуги. Теперь же подобные возможности исключены. А именно, в документе четко прописано о допуске к обслуживанию газового оборудования лишь специализированных (газораспределительных) организаций, осуществляющих транспортировку газа по договору с поставщиком до абонента.
Новые Правила не отменяют действующее постановление, а серьезно его дополняют и уточняют.
В своих выступлениях главные инженеры ОАО "Саратовоблгаз" Александр Иванов и ОАО "Саратовгаз" Владимир Молчанов озвучили статистику происшествий, связанных с использованием газа в быту. Так в 2012 году на территории области зарегистрирован 81 случай, 114 человек пострадало, из них 40 - с летальным исходом. В текущем году уже пострадало 34 человека, из них погибло - 15. Также были приведены данные о заключении договоров на техническое обслуживание газового оборудования. Так по состоянию на 20 июня текущего года процент заключенных договоров на ТО ВДГО по районам области составляет 92%, по областному центру - 99,9%, при этом внутриквартирных договоров в г.Саратове всего 62%.
Статистика несчастных случаев говорит сама за себя. Вопросам безопасности газоснабжения должно быть уделено максимум внимания не только со стороны газовиков и властных структур, но также и непосредственно самих жителей.
В ходе обсуждения участники затронули большое количество основных пунктов постановления, таких как: порядок организации использования и содержания газового оборудования; порядок, срок и условия заключения договоров о техобслуживании и ремонте ВДГО и ВКГО; порядок приостановления подачи газа; ответственность потребителя и исполнителя по договору; минимальный перечень выполняемых работ по техобслуживанию и ремонту.
Особый акцент в работе круглого стола был сделан на нарушениях жителями требований к содержанию своего оборудования, вследствие которых происходит приостановление газоснабжения. Согласно Правилам, не только утечка газа может стать причиной отключения газоснабжения, но и несанкционированное подключение, отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах, неисправные устройства и оборудование, самостоятельно проведенное переустройство оборудования, отказ газовикам в допуске для проведения работ, истечение нормативного срока службы оборудования и, конечно же, отсутствие договора на техническое обслуживание.
Кроме того, до сведения жителей довели то, что в соответствии с новым нормативным актом Федеральная служба по тарифам утвердит методические рекомендации о правилах расчета стоимости техобслуживания и ремонта, которым будут следовать все газораспределительные организации.
Также присутствующие обсудили гражданско-правовую ответственность и штрафные санкции к потребителям газа, нарушающим требования новых правил пользования газом.
Рассмотрев все аспекты, 410-го постановления Правительства РФ, которые лягут в основу взаимодействия газовиков и населения, участники круглого стола ответили на многочисленные вопросы журналистов и высказали свое мнение о своевременности выхода документа, его основательности и о том, что благодаря многочисленным прописанным пунктам газовое оборудование можно будет привести в соответствие с нормами безопасности.
Подводя итоги мероприятия, генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", ОАО "Саратовоблгаз" и ОАО "Саратовгаз" Андрей Новицкий отметил важность вступления в законную силу новых требований: "Правила не только ужесточают требования к нашим потребителям по содержанию и техобслуживанию своего газового оборудования, но и усиливают меры ответственности специализированных газораспределительных организаций за ненадлежащее выполнение своих обязанностей в части обслуживания ВДГО и ВКГО. И если каждая из сторон будет неуклонно следовать законодательству, несчастных случаев с использованием газа в быту можно будет избежать, что, несомненно, спасет жизни многим людям".
Справка:
В период существования СССР содержанием газового оборудования в целом занимались газораспределительные организации (ГРО). Данная отрасль целиком находилась под контролем государства. В 1993 г. началось акционирование газовых хозяйств. При этом приватизации подлежали только распределительные газопроводы, а внутридомовое газовое оборудование никому не было передано на баланс, и фактически оказалось бесхозным. Реалии таковы, что в условиях тяжелой экономической ситуации 90-х годов плановая замена изношенных внутридомовых газовых сетей и газового оборудования не реализовывалась. Бесконтрольность и бесхозяйственность напрямую отразилась на аварийном состоянии газовых приборов и внутридомовых сетей, что, безусловно, привело к человеческим жертвам в результате участившихся взрывов бытового газа.
